4月10日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委副書記姜維應(yīng)邀出席會議，并做了題為《中國鋼鐵工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展路徑》的主題報(bào)告。
姜維首先回顧了“十三五”鋼鐵工業(yè)發(fā)展情況。他指出，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，鋼鐵行業(yè)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，壯士斷腕地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，奮發(fā)有為地實(shí)施超低排放改造，平穩(wěn)有力地支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需求，孜孜以求地推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不畏萬難地為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻(xiàn)鋼鐵力量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，勞動生產(chǎn)率、職工收入同步大幅提高，運(yùn)行質(zhì)量顯著提升，綠色轉(zhuǎn)型、智能制造、國際合作取得積極進(jìn)展。“十三五”，鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展向前邁出了新的一大步。
姜維重點(diǎn)談了“十四五”中國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑。他分析指出：
一是短期看，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)銷兩旺，表現(xiàn)為高需求、高產(chǎn)量、高成本、好價(jià)格、好效益。
二是鋼鐵行業(yè)需要用長周期、基于數(shù)據(jù)的分析來研判未來發(fā)展趨勢。2020年，我國年人均粗鋼消費(fèi)量超過700kg，處于世界領(lǐng)先水平，但我國人均鋼鐵積蓄量為8噸左右，僅為美日等發(fā)達(dá)國家的三分之一左右，城鎮(zhèn)化率與發(fā)達(dá)國家相比有近20個百分點(diǎn)的差距。這一方面說明我國鋼鐵需求會回歸常態(tài)，需求增長率穩(wěn)中有降是必然趨勢；另一方面說明中國鋼鐵仍有較大發(fā)展空間，長期保持一定需求規(guī)模符合實(shí)際。現(xiàn)階段，通過提高勞動效率提升企業(yè)自身競爭能力所產(chǎn)生的價(jià)值，遠(yuǎn)大于通過擴(kuò)大產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、賺取短期效益所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)有產(chǎn)能可以滿足目前需求的增長。
三是在碳達(dá)峰、碳中和大背景下，要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，堅(jiān)決響應(yīng)中央號召，抓住控產(chǎn)能“回頭看”契機(jī)，通過進(jìn)出口政策調(diào)節(jié)，加大鋼材進(jìn)口，特別是鋼坯、廢鋼等鐵素資源進(jìn)口，減少初級低附加值鋼鐵產(chǎn)品出口。現(xiàn)階段壓減產(chǎn)量切實(shí)可行，對行業(yè)總體利大于弊，有利于緩解行業(yè)碳達(dá)峰碳中和巨大投入的壓力，保持行業(yè)競爭能力和持續(xù)健康發(fā)展。
四是理性看待鋼材價(jià)格和行業(yè)利潤率。在碳達(dá)峰、碳中和巨大投入的背景下，在資源、環(huán)保雙重約束下，鋼材不應(yīng)是廉價(jià)產(chǎn)品，鋼鐵行業(yè)銷售利潤率回歸工業(yè)平均水平，我們應(yīng)充滿自信。
五是鋼鐵行業(yè)是碳達(dá)峰、碳中和重點(diǎn)行業(yè)，碳達(dá)峰、碳中和是行業(yè)系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和全局性工作，我們要處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期三個辯證關(guān)系，確保2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，力爭“十四五”期間提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
姜維還就當(dāng)前超低排放公示工作進(jìn)行了闡述。他指出，根據(jù)2019年4月底生態(tài)環(huán)境部等5部委發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號），全國新建（含搬遷）鋼鐵項(xiàng)目原則上要達(dá)到超低排放水平。推動現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造，到2020年底前，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進(jìn)展，力爭60%左右產(chǎn)能完成改造，有序推進(jìn)其他地區(qū)鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作；到2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。截至2020年底，全國共229家企業(yè)6.2億噸粗鋼產(chǎn)能正在或者已經(jīng)完成超低排放改造，目前已有十余家企業(yè)在鋼協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行公示。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)文件精神和安排部署，實(shí)施超低排放評估監(jiān)測的責(zé)任主體是鋼鐵企業(yè)，要對超低排放工程質(zhì)量和評估監(jiān)測內(nèi)容及結(jié)論負(fù)責(zé)；監(jiān)測單位要嚴(yán)格依規(guī)監(jiān)測，如實(shí)報(bào)告數(shù)據(jù)；第三方評估機(jī)構(gòu)要本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，對現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行評估，對評估結(jié)論負(fù)責(zé)；鋼協(xié)在生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)下，組織行業(yè)專家對公示材料是否符合生態(tài)環(huán)境部要求進(jìn)行形式審查后予以公示；公示材料接受社會公眾監(jiān)督。
